对被冻结的大额资产，美国一直在想法解决。中美建交公报发表后一个月，即1979年1月30日，美国委派财政部长迈克尔·布卢门撒尔具体负责此事。中方代表有外交部部长黄华、副部长章文晋等。布卢门撒尔率先提到被美国冻结的中国8.05亿美元在美资产，并同意将这些资产全部解冻。
1950年朝鲜战争爆发后，中国作出抗美援朝的战略决策。12月3日，美国商务部决定：所有输往中国内陆、香港、澳门的物资，都要经过严格的甄别手续，并公布了禁运清单。作为应对，12月28日周恩来发布中央人民政府政务院令，宣布管制和清查美国在华资产，冻结美国政府、公司及个人在中国的存款。最终，各地共接收管制美资企业304家，冻结存款上亿元。
对被冻结的大额资产，美国一直在想法解决。中美建交公报发表后一个月，即1979年1月30日，美国委派财政部长迈克尔·布卢门撒尔具体负责此事。中方代表有外交部部长黄华、副部长章文晋等。布卢门撒尔率先提到被美国冻结的中国8.05亿美元在美资产，并同意将这些资产全部解冻。但美方认为，其中约有一半多的资产由于已被存入第三世界各国的银行或已被中国收回等原因而无法追回，故只能归还中国4.017亿。中国可以从被冻结的19.69亿美国资产中扣除这4亿多，将剩余的钱归还美国。布卢门撒尔强调，中国政府所冻结的近20亿美元只是美国在华的私人财产，中国还需归还美国政府在华的几笔资产，其中包括美国进出口银行对国民党政府的260万美元贷款。美方认为，这笔钱主要是贷款给国民党政府购买铁路机车所用，因为新中国政府仍在使用这些机车，所以应当替国民党政府归还。中方则表示，不会为旧中国政府与美国的交易埋单。
中国政府最终按照先前所达成的一揽子计划，无息归还了美国被冻结的在华私人资产和政府资产，但对国民党政府与美国之间的债务不予承担。1979年9月9日，国务院发布命令，授权中国银行代理各持有人办理被美国政府冻结的资产的收回或提取事项。美国政府于10月1日宣布解冻我方被冻结的全部资产，这些资产由我方悉数收回。（摘编自《解密中国外交档案》）
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